Facteur dintegration a la mondialisation

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La mondialisation comme facteur d'intégration régionale

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La Mondialisation Comme Facteur D'intégration Régionale

Titre original :

La mondialisation comme facteur d'intégration régionale

 

La mondialisation comme facteur d'intégration régionale

In: Politique étrangère N°2 - 1997 - 62e année pp. 257-264.

Citer ce document / Cite this document :Sachwald. La mondialisation comme facteur d'intégration régionale. In: Politique étrangère N°2 - 1997 - 62e année pp. 257-264.

 

Frédérique

SACHWALD

La

mondialisation

comme

facteur d intégration

régionale

Depuis

une

dizaine

d années,

l économie

mondiale connaît

deux

processus

d intégration,

la

mondialisation

et

la régionalisation.

L ampleur

de

cha

cun

d eux

est

contestée

et

doit

être

précisément

évaluée.

Au-delà,

il

s agit

de

comprendre

quelles

sont

les

modalités

de

gouvernance1

qui

émergent à

la

suite

des

bouleversements

techniques,

économiques

et

politiques

dont

les

effets

se

développent

depuis

une

vingtaine

d années.

L intégration

régionale

peut-elle

constituer

une

réponse aux

défis

et

aux

tensions

que

subissent

les

Etats-nations

et

les

économies

nationales

?

D un

point de

vue

plus

directement

politique,

la

mondialisation

signifie

une recomposition

géopolitique

qui

comporte

en

particulier

une

redéfinition

des

alliances,

l appartenance

à

une

même

région

géographique

joue

un

rôle

important, mais

non

exclusif.

La

mondialisation

s inscrit

dans

le

contexte

de

l après-guerre

froide,

les

logiques

économiques

sont

plus

prégnantes

et

s ap

pliquent

à

la

quasi-totalité

de

la

planète

dans

la

mesure

l idéologie commun

iste

été

défaite.

Le

libéralisme

économique

est

né en

Occident

et

s épanouit

tout

particulièrement

dans

les

pays

anglo-saxons.

L un

des

enjeux

de

la

régionalisation,

en

Asie

ou

en

Europe,

est

ainsi

d échapper

en

partie

au

libéralisme

le

plus

pur

et

de

s opposer

à

l hégémonie

de

la

seule

superpuissance

contempor

aine

es

Etats-Unis.

Mondialisation

ou

régionalisation

?

Ampleur

et

limites

de

la

mondialisation

La

mondialisation

n est pas

la

simple

poursuite

du

mouvement

d internationalisa

t on

l œuvre

depuis la

fin

de

la

Seconde Guerre

mondiale,

sinon

depuis la

fin

du

XIXe

siècle2.

La

mondialisation

est

un

processus

d intégration

des

économies

qui

se

caractérise

non seulement

par

l accroissement

du

commerce

entre

pays,

mais aussi

par

une

très

forte

croissance

des

flux

financiers

transfrontière.

Ces

mouve-

::

Maître

de

recherche à

Plfri,

professeur

associé

à

l université

Paris

XIII.

1.

Dans

le

domaine

de

l économie

politique,

la

notion

de

gouvernance

a

été

développée

par la

litt

érature

anglo-saxonne pour

désigner

des systèmes

de

règles

qui

n émanent

plus

nécessairement

des

Etats

ou

d eux

seuls.

La

gouvernance,

comme

le

gouvernement,

assure

l ordre,

mais elle

repose

sur

l accord

renouvelé

d une

majorité

et

peut

avoir

des

domaines

de

compétence

restreints

commerce

international,

normalisation...

Même

en

anglais,

la

notion

est

loin

d être stabilisée

(Rosenau

et

Czem-

piel

1992,

Cable

1995, Strange

1996).

2.

Avec

interruption

protectionniste

de

l entre-deux-guerres.

Facteur dintegration a la mondialisation

 

258

/

POLITIQUE

ÉTRANGÈRE

ments

de

capitaux,

et

les investissements

qu ils

portent,

impliquent

une

interpéné

tration

lus

profonde

des

économies

nationales

et

une

concurrence

plus

directe

entre

les

entreprises.

La

seconde

caractéristique

majeure

de

la

période

actuelle

est

la

diversification des

acteurs

de

l économie

internationale.

Certains pays

en

déve

loppement

sont devenus

des

exportateurs importants de

produits

manufacturés

et

participent

de

plus

en

plus

aux

mouvements d investissements

internationaux.

L importance

prise

par

les

opérations

internationales de

commerce

et

d investiss

ement

ésulte

aussi

du

fait

qu un

nombre

toujours

plus

grand

d entreprises

y

pren

nent

part

même

si

les

acteurs

majeurs

restent

de grandes

multinationales.

La

mondialisation

se

développe,

non pas

du

fait

d un

seul

facteur

favorable,

comme

la

baisse

des

coûts

de

transport

et

de

communication,

mais à

partir

d un

faisceau

d évolutions.

Le

progrès

technique

dans de

nombreux

domaines

est

bien

sûr

un

facteur déterminant,

comme

il

l a

été

pour

l internationalisation

aupara

vant.

e

contexte légal

et

réglementaire constitue un

second

élément

fondament

 l

t

plus

récent.

L accroissement

des

opérations

internationales

et

le

progrès

technique

ont

poussé

à

la

déréglementation,

qui

a suscité

un

degré

croissant de

concurrence

sur

les

différents

marchés.

Les

exigences

de

la concurrence

dans

cer

tains

secteurs

ou

segments

d activité

engendrent

souvent

à

leur tour

des

demandes

de

déréglementation

de

la

part

de certaines

entreprises3.

Après

la

période

d identification

de

la

mondialisation

au

cours

des

années

80,

les

analyses

se

sont

approfondies

et

ont

en

particulier

cherché

à

évaluer

l ampleur

exacte

du

phénomène.

Depuis

la

fin

des années

80,

divers

travaux

ont

abouti

à

deux

conclusions

complémentaires.

Les

entreprises

globales,

qui

concevraient

vraiment

leur

stratégie

et

leurs

opérations

à

l échelle

mondiale

et

seraient

dotées

d une

équipe

dirigeante

réellement

cosmopolite

sont

extrêmement

rares,

même

si les

multinationales

tentent

de

tirer

parti

de leur

présence

sur

de

nombreux

marchés

et

de

leur

accès

à

divers

sites

de

production4.

Le

second

résultat porte

sur

l ensemble du

processus

:

la

mondialisation

est

en

cours,

mais

les

espaces nationaux

et

régionaux

conservent

leur

pertinence,

et

surtout,

les

autorités

publiques

ne

sont

pas

impuissantes

face

au

processus.

Les

gouvernements

natio

naux

n ont

pas

perdu

toute

capacité

de choix dans

les

domaines

de

la

politique

économique

et

sociale,

même

si

le

contexte

libéral

tend à

imposer

certaines

réformes

Par

ailleurs, diverses instances internationales

mettent en

place

des

règles

susceptibles

de

répondre

aux

besoins

de

contrôle

des

activités transfront

ières.

est

notamment

le

cas

pour

les

échanges de biens

et

de

services

(avec

FOMC)

et

dans

le

domaine

financier.

Le

mouvement

de régionalisation

Depuis

la

seconde

moitié des

années

80,

les

accords

d intégration

régionale

se

multiplient6.

L Acte

unique,

puis

le

traité

de Maastricht,

ont renforcé

les

inst

itutions

européennes.

En

Amérique

du

Nord,

l ALENA

(Association

de

libre-

échange

nord-américaine)

crée

un

vaste marché

intégré

et

en

Amérique

du

Sud

3.

L augmentation

de

la

pénétration

étrangère

et

la

concurrence

accrue

a

ainsi

eu

des

répercussions

sur

la

réglementation

des

marchés

du

travail

et

la

protection

des

salariés.

4.

Voir

sur ce

point

(Bartlett

et

Ghoshal

1989,

Sachwald

1994,

Ruigrok

et

Tulder

1995).

5.

Voir

notamment

(Cohen

1996,

Hirst

et

Thompson

1996).

6.

Pour

une

analyse d ensemble

de

ce

mouvement

et

des

modalités

des

accords régionaux, voir

notamment

(OMC

1995,

Sachwald 1996).

Facteur dintegration a la mondialisation

Quels sont les facteurs limitant l'intégration de certains territoires à la mondialisation ?

À l'inverse, les facteurs d'exclusion de la mondialisation sont tous liés au mal-développement. En effet, les pays souffrant de mal-développement cumulent les facteurs répulsifs : Les infrastructures de transport insuffisamment développées sont nuisibles au développement de l'activité économique.

Quel dernier facteur d'intégration à la mondialisation Pouvez

12. Quel dernier facteur d'intégration à la mondialisation pouvez-vous nommer ? La création d'une entreprise au sein d'une zone franche comme celle de Dubaï offre de nombreux avantages aux porteurs de projet.

Comment se caractérise l'intégration des métropoles à la mondialisation ?

Les grandes métropoles sont des centres de commandement majeurs ou secondaires de l'espace mondialisé. Elles constituent des nœuds de communications (grands ports, hubs aéroportuaires...) et forment entre elles un réseau, appelé « archipel métropolitain mondial » extrêmement bien relié.